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      李榮燦:深入推進抓黨建促鄉村振興

      來源:中國組織人事報  日期:2022-03-28   編輯:劉志勇   字號:TT

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      摘要:習近平總書記強調,脫貧攻堅取得勝利后,要全面推進鄉村振興,這是“三農”工作重心的歷史性轉移。全國組織部長會議要求,要深入推進抓黨建促鄉村振興。湖北是農業大省,鞏固拓展脫貧攻堅成果,全面推進鄉村振興,其深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅。全省組織部門堅決貫徹習近平總書記關于全面推進鄉村振興的重要論述,以組織路線服務保證政治路線的高度自覺,深入推進抓黨建促鄉村振興,為湖北加快“建成支點、走在前列、譜寫新篇”提供堅強組織保證。

      ●持續深入做好拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作,把黨建引領貫穿鄉村振興全過程各方面,把黨的政治優勢、組織優勢轉化為鄉村振興效能

      ●充分用好近年來基層黨組織在戰疫、戰洪、戰貧斗爭實踐中形成的好經驗好模式,持續樹立大抓黨建、大抓基層、大抓治理的鮮明導向,切實打通鄉村振興“最后一公里”

      習近平總書記強調,脫貧攻堅取得勝利后,要全面推進鄉村振興,這是“三農”工作重心的歷史性轉移。全國組織部長會議要求,要深入推進抓黨建促鄉村振興。湖北是農業大省,鞏固拓展脫貧攻堅成果,全面推進鄉村振興,其深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅。全省組織部門堅決貫徹習近平總書記關于全面推進鄉村振興的重要論述,以組織路線服務保證政治路線的高度自覺,深入推進抓黨建促鄉村振興,為湖北加快“建成支點、走在前列、譜寫新篇”提供堅強組織保證。

      堅決扛起抓黨建促鄉村振興的政治責任。抓黨建促鄉村振興是持續答好習近平總書記交給湖北“必答題”的政治任務。湖北自覺從堅持“兩個確立”、做到“兩個維護”的政治高度強化認識、推動落實。省委主要負責同志帶頭履行第一責任人責任,省委十一屆七次、八次、九次、十次全會對基層治理、鄉村振興等工作進行謀劃部署,堅持五級書記一體抓落實的工作機制和黨政一把手負總責的責任制,確保責任不斷鏈、工作不斷檔。去年,按照黨中央“四個不摘”要求,省委14次召開常委會會議,研究相關政策舉措,先后出臺《關于深入推進黨建引領鄉村治理促進鄉村振興的實施意見》《鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的實施意見》《建立健全鄉村振興重點幫扶縣幫扶工作機制的通知》等系列文件,做到工作不留空檔、政策不留空白。按照全國組織部長會議要求,我們將持續深入做好拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作,把黨建引領貫穿鄉村振興全過程各方面,深化“整鄉推進、整縣提升”示范縣鄉創建,強化縣級黨委抓鄉促村責任,完善鄉村黨組織對鄉村各類組織和各項工作領導機制,在每個市州確定1個縣開展黨建引領鄉村治理試點,推動黨員干部直接聯系服務群眾,把黨的政治優勢、組織優勢轉化為鄉村振興效能。

      建強抓黨建促鄉村振興的縣鄉骨干隊伍。習近平總書記指出,鄉村振興,關鍵在人、關鍵在干。我們堅決落實總書記重要指示,按照政治過硬、本領過硬、作風過硬和懂農業、愛農村、愛農民的要求,大力加強縣鄉領導班子和干部隊伍建設。抓住市縣鄉換屆有利契機,選優配強縣級領導班子特別是縣委這個“一線指揮部”,調整配備縣市區黨政正職181名,舉辦縣市區黨政正職專題研討班,定期召開縣委書記工作交流會,省委、省政府主要領導同志與縣委書記面對面交流,推動縣委書記當好鄉村振興“一線總指揮”;選拔933名“五方面人員”進入鄉鎮領導班子,增強班子整體功能。舉辦鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興干部培訓班2660期,培訓31萬人次。為進一步加強基層干部隊伍建設,今年湖北公務員計劃招錄9545人,規模為歷年之最,其中縣鄉機關8564人,占總計劃90%,鄉鎮(街道)機關計劃招錄公務員2676人。著眼更好發揮縣鄉骨干隊伍作用,著力抓好換屆后領導班子思想政治建設,健全從“五方面人員”中選拔鄉鎮領導干部常態化工作機制,通過公務員招錄、事業編制人員招聘等途徑,力爭兩年內補齊鄉鎮空編缺員。同時,鼓勵有條件的地方逐步提高鄉鎮工作補貼標準,實現所有鄉鎮“五小”和周轉房全覆蓋,堅決保障基層干部有關政策待遇落實到位,更好激勵干部在鄉村振興中奮勇爭先、建功立業。

      夯實筑牢抓黨建促鄉村振興的戰斗堡壘。習近平總書記指出,鄉村振興各項政策,最終要靠農村基層黨組織來落實。我們充分用好近年來基層黨組織在戰疫、戰洪、戰貧斗爭實踐中形成的好經驗好模式,持續樹立大抓黨建、大抓基層、大抓治理的鮮明導向,切實打通鄉村振興“最后一公里”。去年,湖北著力優化村“兩委”班子特別是帶頭人隊伍,全面完成全省21645個村、4724個社區“兩委”換屆選舉,村和社區黨組織書記“一肩挑”分別占99.44%、99.81%。全省選派駐村工作隊1.2萬支,駐村干部4.26萬人,其中駐村第一書記1.76萬人,覆蓋80.44%的行政村。扶持2936個村發展村級集體經濟,落實以財政投入為主的村級運轉經費保障機制,高標準建設69個紅色村,82個村、8個鄉鎮獲評全國鄉村治理示范村鎮,1633個軟弱渙散村全部整頓轉化。今年,我們將全面開展換屆“回頭看”,推動縣級班子成員對所有鄉鎮、村回訪調研一遍,重點加強對村(社區)黨組織書記“一肩挑”后管理監督工作,全面落實村黨組織書記鄉村振興和基層治理能力培訓計劃,以新任村(社區)黨組織書記和35歲以下“兩委”成員為重點,省市縣三級分層分類開展履職培訓。抓好扶持壯大村級集體經濟項目,建好用好104個紅色美麗村,建立村干部報酬與村級集體經濟經營績效掛鉤的激勵機制,推動各地用好上級政策,積極引導以土地、資金等入股,逐步消除集體經濟薄弱村。結合湖北數字鄉村建設,深入推進黨務、村務、醫務、警務、服務“五務合一”,完善“群眾點單、干部代辦、數據跑腿”服務機制。

      強化抓黨建促鄉村振興的人才支撐。人才振興是鄉村振興的基礎。我們堅持加強黨對人才工作的領導,推動建立黨委統一領導、組織部門指導、黨委農村工作部門統籌協調、相關部門分工負責的鄉村人才振興工作聯席會議制度,把鄉村人才振興納入人才工作目標責任制考核和鄉村振興實績考核,重點加強農業生產經營人才、農村二三產業發展人才、鄉村公共服務人才、鄉村治理人才和農業農村科技人才等5類人才建設。實施“一村一名大學生村醫”計劃,定向招錄1532人。大力推動各類人才向鄉村一線流動,以村“兩委”班子成員、村級后備干部和產業發展帶頭人為重點,實施“一村多名大學生”計劃,累計培養9000余名,成為村干部重要來源。今年計劃從服務基層項目人員、優秀村(社區)干部等群體中定向招錄557人,鼓勵引導人才向艱苦邊遠地區和基層一線流動。同時,抓好城市醫生、教師等科技文化人才定期服務鄉村,建立縣鄉村干部結對聯系在外優秀人才制度;著眼加快農業農村現代化,打通農業科技成果轉化“最后一公里”,大力實施“基層專業技術人才奉獻崗位”計劃,推動各級科技特派員科技服務和創業帶動全覆蓋,切實走好科技興農之路;把立足點放在加快本土人才培養上,深化農村創新創業帶頭人培育行動,抓好農村合作社帶頭人、農村電商人才、鄉村工匠等培育,推動實現扶持事業發展和培育本土人才良性循環。(作者系湖北省委副書記)

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